重大项目投资正在各地如火如荼进行 25省重大项目投资计划浮出水面
【纯水设备www.xqccs.com】主要的项目投资到处都是。据《经济参考报》(economic information daily)的不完全统计数据,目前至少有25个省份宣布了投资重大项目的计划。其中包括吉林、河北、江苏、福建、江西等10多个省份,投资总额超过1万亿元。然而,与往年相比,今年的投资结构发生了重大变化,“扩大有效投资”已成为重大项目斗争的关键词。高新技术、战略性新兴产业、生态环境保护成为投资热点。
值得一提的是,在基础设施投资和融资方面,PPP立法正处于激烈的研究和制定之中。此外,预计还将采取其他更有效的措施。
超过10个省份投入超过1万亿元。
许多地方都把今年作为项目的一年。从25个省宣布了主要的项目投资计划,至少在吉林、河北、江苏、福建、江西、广东、湖南、广西、云南、湖北、河南等10多个省市重点项目投资超过1万亿元。
根据官方消息,吉林省计划今年实施价值1亿元以上的2184个项目,总投资1687.61亿元,其中今年将投资4478.5亿元。纯水设备在华北,河北实施了440个省级重点项目,总投资超过2.5万亿元,计划投资8000亿元。
中国东部地区今年已安排240个重大项目,总投资3.5万亿元,其中220个实施,每年投资5225亿元。福建省在建重点工程1562个,在建项目1150个,总投资3.6万亿元,规划投资43080亿元。江西省首批重点建设项目276个,总投资10113亿元,年度投资2013亿元。
在中南地区,广东省2018年将安排1098个重点省级项目,总投资5.67万亿元,年投资6000亿元。湖南省今年将建设168个重点项目,总投资1.12万亿元,今年计划投资3813亿元。湖北省重点建设项目221个,总投资1100亿元,计划投资1956亿元。2018年,河南省重点建设项目1090个,总投资2.97万亿元。
在中国西南地区,重庆有697个年度建设项目,总投资2万亿元,年度计划投资4000亿元。云南省计划在2018年安排1000个重点项目,总投资5万亿元,计划投资5237.7亿元,比2017年增长24.3%。
总的来说,2018年的投资具有规模大、增长快的特点。“目前,各地区都处于结构调整优化升级的关键时期,需要加大产业投资力度,加强基础设施建设。”金融研究所首席研究员兼首席执行官朱振新在接受《经济参考报》采访时表示。
“扩大有效投资”成为关键字。
值得注意的是,“扩大有效投资”已成为今年各地区重大项目的关键词。其中,生态环境保护项目、高新技术项目已成为投资重点。
例如,河北省今年组织了一个特别项目来提高质量和提高效率。在440个省级重点项目中,191个战略性新兴产业项目、161个京津冀协同发展项目、39个世界500强企业和35家中国500强企业已投资项目。
在第五批扩大浙江省有效投资的重大项目中,高新技术产业306个项目占项目总数的46.86%,总投资3294亿元,投资总额的40.15%。生态环境和公共设施投资项目271个,占总投资的41.50%,投资2724亿元,占总投资的33.20%。
在山东省,推动新旧动能转化为110个项目,新一代新兴产业,如信息技术类项目68、高端化工等传统产业升级31类项目,基础设施项目今年仅11项。在湖南省还开展了“产业项目建设年”活动,168个重点项目、高端装备制造、电子信息、现代工业项目新材料127个,占总投资的50%。
“高质量和经济发展仍然需要一定的投资规模,但投资不同于以往,特别是投资的质量比以前更好,比如投资战略性新兴产业,以培育新的动能投资。”中国财政科学院宏观经济研究中心研究员王志刚告诉《经济参考报》。
中国国际经济交流中心、副首席经济学家徐洪才也对《经济信息报》、记者、高新技术和战略性新兴产业、民生等领域的短期投资增加,在稳定投资的同时,继续优化投资结构。
王还说,扩大有效投资的方式是优化投资结构,减少低效和无效的投资。在优化投资结构的前提下,很难看到以往的产能过剩现象,既能保持一定的经济增长速度,又能优化经济结构。
PPP顶层设计将会加快。
值得一提的是,PPP在重大项目建设中的地位也发生了一定变化。在今年地方政府重大项目建设中,虽然仍有包括浙江、江西、贵州等省份推出社会资本参与PPP项目,但是数量已经明显减少。
对此,徐洪才指出,一些PPP项目过去在操作上有一定失误和“变味”,地方政府为其兜底增加了杠杆率、债务率。
王志刚表示,PPP项目库规范有助于防范金融风险带来的债务风险,避免一些地方尤其是欠发达地区地方政府的债务累积,保证地方经济的可持续发展。
谈到PPP上位法,朱振鑫表示业内期待已久,但考虑到上位法涉及面广,需要协调多个部门,去年征求意见后收到了许多有效建议,目前正在紧锣密鼓地研究制定中,还需要等待些时日。
国家发改委和财政部PPP双库定向邀请专家薛涛则在接受《经济参考报》记者采访时表示,PPP条例立法虽然能在一定程度上解决PPP的规范发展问题,但不能从根本上满足地方政府巨大的融资需求。
薛涛进一步分析称,我国基础设施投融资需求巨大,而地方在举债模式的规范下,融资手段变得相对缺乏。一些不具有运营属性,或者运营空间有限的不规范的PPP项目不但没有解决融资问题,反而增加了远期的地方隐形债务。而对于金融机构而言,这类项目交给社会资本做比交给平台做更有风险。
“平台公司融资受挫,加上运营类项目投资范围有限,只能解决少量融资问题纯水设备,这个客观原因也制约了PPP项目提高公共服务效率的目标的达成。”薛涛认为在基础设施投融资方面,除了PPP之外,需要尽快研究其他更有效的措施并完善顶层设计。
薛涛还表示,地方投融资一方面是需求大,另一方面是不均衡。因此,中央和地方财权事权改革需要再推进,进一步完善价格机制。“从宏观上看,财政平衡需要尽快从依靠周期性城市扩张下的土地财政收入,转向依靠更稳定长期的财税和价费。”更多环保及纯水处理设备资讯请关注皙全苏州纯水设备网。
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